12月13日，在完成海關(guān)相關(guān)監(jiān)管手續(xù)之后，成都綜保區(qū)雙流園區(qū)內(nèi)四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司的一批組件運(yùn)抵廈門霍尼韋爾太古宇航有限公司進(jìn)行“保稅維修”，這也標(biāo)志著全國(guó)首單“區(qū)域外發(fā)保稅維修”業(yè)務(wù)順利啟動(dòng)。
以往，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)外發(fā)區(qū)外維修的貨物，企業(yè)需要以“修理物品”監(jiān)管方式向海關(guān)辦理貨物出區(qū)的報(bào)關(guān)和稅款擔(dān)保手續(xù)，而且區(qū)外承接企業(yè)維修過(guò)程中使用的進(jìn)口航材無(wú)法享受保稅政策，需要征稅后使用，由于稅收成本過(guò)高導(dǎo)致航維企業(yè)在與境外企業(yè)爭(zhēng)搶市場(chǎng)蛋糕時(shí)喪失競(jìng)爭(zhēng)力。
廈門海關(guān)在調(diào)研中了解到企業(yè)上述困境后，研究提出采用“區(qū)域外發(fā)保稅維修”模式的解決途徑，即區(qū)外企業(yè)承接的區(qū)域內(nèi)外發(fā)維修貨物和維修過(guò)程中使用的進(jìn)口航材由海關(guān)實(shí)施保稅監(jiān)管，維修完成運(yùn)返園區(qū)后對(duì)維修貨物和使用的進(jìn)口航材免稅核銷。經(jīng)爭(zhēng)取，商務(wù)部批準(zhǔn)在廈門自貿(mào)片區(qū)試行這一政策。
四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司是成都綜保區(qū)雙流園區(qū)內(nèi)企業(yè)。為了推動(dòng)首單業(yè)務(wù)的開(kāi)展，廈門海關(guān)專程派員赴成都海關(guān)說(shuō)明相關(guān)情況和監(jiān)管依據(jù)，得到成都海關(guān)的全力支持并迅速商定了監(jiān)管實(shí)施方案，確保了業(yè)務(wù)順利啟動(dòng)。日前，該企業(yè)向海關(guān)辦理了一套價(jià)值20萬(wàn)美元的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)液壓機(jī)械組件出海關(guān)區(qū)外發(fā)維修的監(jiān)管手續(xù)。與此同時(shí)，廈門霍尼韋爾太古宇航有限公司則以“保稅維修”方式承接維修業(yè)務(wù)，并完成海關(guān)監(jiān)管手續(xù)。隨后，該組件從成都運(yùn)入霍尼韋爾公司。
業(yè)務(wù)啟動(dòng)后，企業(yè)對(duì)海關(guān)主動(dòng)服務(wù)，精準(zhǔn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展新動(dòng)能表示由衷感謝。霍尼韋爾公司關(guān)務(wù)經(jīng)理劉大榮介紹，由于區(qū)域內(nèi)企業(yè)外發(fā)國(guó)內(nèi)維修的稅收成本高，以往海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)的航空維修企業(yè)不得不選擇物流成本高和耗時(shí)長(zhǎng)的送境外維修方式，采用“區(qū)域外發(fā)保稅維修”業(yè)務(wù)模式后，每年可以為公司減少250萬(wàn)元的關(guān)稅成本，既扭轉(zhuǎn)了發(fā)國(guó)內(nèi)維修稅收成本高的劣勢(shì)，又疊加了發(fā)國(guó)內(nèi)維修的物流成本和時(shí)效的優(yōu)勢(shì)，使區(qū)域內(nèi)外發(fā)企業(yè)和區(qū)外承接企業(yè)同時(shí)受益。“海關(guān)服務(wù)不僅促成公司贏得這單業(yè)務(wù)，更重要的是國(guó)內(nèi)航空維修企業(yè)‘搶了境外蛋糕’”，劉大榮說(shuō)，此項(xiàng)政策促成了四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司決定將原送境外維修的業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)給該公司。
據(jù)悉，廈門海關(guān)將進(jìn)一步推廣“區(qū)域外發(fā)保稅維修”業(yè)務(wù)，使更多航空維修企業(yè)受益。（方志遠(yuǎn) 陳雷/文）
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