11月15日，拱北海關(guān)召開政策專題宣講會(huì)，詳細(xì)介紹了全程保稅監(jiān)管模式的出臺(tái)背景、監(jiān)管特點(diǎn)、業(yè)務(wù)管理流程、優(yōu)惠措施以及企業(yè)內(nèi)部管理注意事項(xiàng)等，并對(duì)海關(guān)信用管理制度、主動(dòng)披露政策進(jìn)行了講解。拱北海關(guān)日前已啟動(dòng)集成電路制造全程保稅監(jiān)管模式試點(diǎn)，這意味著珠海、中山兩市更多從事集成電路設(shè)計(jì)、制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口企業(yè)將享受到國(guó)家保稅政策帶來的紅利。
集成電路制造全程保稅監(jiān)管模式，是海關(guān)對(duì)集成電路設(shè)計(jì)為龍頭的企業(yè)，對(duì)所需進(jìn)口的晶圓片等料件在制造、封裝、測(cè)試全過程實(shí)施保稅監(jiān)管的新模式，是海關(guān)推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管的新舉措。
新模式允許集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，享受國(guó)家保稅政策；允許企業(yè)開展連續(xù)外發(fā)加工，理順產(chǎn)業(yè)鏈中下游制造流程，并給予符合條件的企業(yè)免擔(dān)保待遇，從保稅政策、管理模式、稅賦成本等方面給集成電路行業(yè)企業(yè)予以進(jìn)一步的支持。
拱北海關(guān)企管處科長(zhǎng)雷鎮(zhèn)介紹：“集成電路的制造大體分為研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試等環(huán)節(jié)。隨著社會(huì)化分工的不斷發(fā)展，不少研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)并不具備生產(chǎn)能力，因此企業(yè)亟需一種保稅管理模式，來適應(yīng)企業(yè)從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到檢驗(yàn)測(cè)試的全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)管理。全程保稅監(jiān)管模式就是專門針對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)制造完全分離而出臺(tái)的保稅監(jiān)管新模式。”
珠海艾派克微電子有限公司關(guān)務(wù)主管黃建紅表示：“2013年，我們公司取得了集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的國(guó)家認(rèn)證，這次海關(guān)介紹的新模式給我們從事集成電路生產(chǎn)的企業(yè)帶來了新的保稅管理途徑，我們會(huì)好好研究，盡快搭上政策紅利便車。”中山市江波龍電子有限公司是一家兼有集成電路設(shè)計(jì)、制造能力的企業(yè)，該公司關(guān)務(wù)主管陳瓊說：“新模式對(duì)于我們這些兼有設(shè)計(jì)、制造能力企業(yè)帶來了新的利好，公司將用足用好新政策，爭(zhēng)取進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能。”
今年以來，拱北海關(guān)積極優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管，相繼推出了以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管、自主備案、自報(bào)自繳、單耗自核等多項(xiàng)貼近企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式的監(jiān)管措施，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。
（雷鎮(zhèn)/文）
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